Quy định xử lý vi phạm hành chính về hành vi gây ô nhiễm đất, nước, không khí; gây ô nhiễm môi trường kéo dài
Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày
07 tháng 7 năm 2022 của chính phủ quy
định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Nghị
định này quy định các hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử
phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm hành chính, thẩm
quyền lập biên bản vi phạm hành chính, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Hành
vi gây ô nhiễm đất, nước, không khí; gây ô nhiễm môi trường kéo dài (Điều 24
nghị định) xử lý vi phạm hành chính như sau:
Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi
rò rỉ, thải hóa chất độc vào môi trường đất, nước trái quy định về bảo vệ môi
trường.
Đối với hành vi thải các nguồn gây dịch bệnh vào môi trường bị áp
dụng hình thức xử phạt theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
trong lĩnh vực y tế.
Đối với hành vi gây ô nhiễm đất, nước (nước ngầm, nước mặt bên
trong và ngoài khuôn viên của cơ sở) hoặc không khí vượt quy chuẩn kỹ thuật về
môi trường đất, nước, không khí xung quanh bị xử phạt như sau:
Phạt tiền từ 50.000.000
đồng đến 80.000.000 đồng đối với trường hợp hàm lượng chất gây ô nhiễm (thông
số môi trường) trong đất, nước hoặc không khí vượt quy chuẩn kỹ thuật dưới 03
lần đố với thông số môi trường nguy hại hoặc dưới 05 lần đối với thông số môi
trường thông thường;
Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với trường
hợp hàm lượng chất gây ô nhiễm (thông số môi trường) trong đất, nước hoặc không
khí vượt quy chuẩn kỹ thuật từ 03 lần đến dưới 05 lần đối với thông số môi trường
nguy hại hoặc từ 05 lần đến dưới 10 lần đối với thông số môi trường thông
thường;
Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với trường
hợp hàm lượng chất gây ô nhiễm (thông số môi trường) trong đất, nước hoặc không
khí vượt quy chuẩn kỹ thuật từ 05 lần trở lên đối với thông số môi trường nguy
hại hoặc từ 10 lần trở lên đối với thông số môi trường thông thường.
Phạt tăng thêm từ 20% đến 30% của mức tiền phạt đối với các hành
vi vi phạm quy định tại các Điều 18, 19,
20 và 21; khoản 4 Điều 25, điểm d khoản 5 và khoản 8 Điều 26; điểm a khoản 6,
khoản 7, điểm b khoản 8 Điều 29; khoản 7, điểm b khoản 8 Điều 30; khoản 7, điểm
b khoản 8 Điều 31; các khoản 4 và 5 Điều 36 hoặc vi phạm trong phân khu phục
hồi sinh thái, khu bảo vệ nghiêm ngặt của khu bảo tồn mà làm hàm lượng chất gây
ô nhiễm trong đất, nước hoặc không khí vượt quy chuẩn kỹ thuật về môi trường
đất, nước, không khí xung quanh đến dưới 03 lần đối với thông số môi trường
nguy hại hoặc dưới 05 lần đối với thông số môi trường thông thường. Tổng mức
phạt đối với mỗi hành vi vi phạm không quá 1.000.000.000 đồng.
Phạt tăng thêm từ 30% đến 40% của mức tiền phạt đối với các hành vi vi phạm quy định tại các
điều 18, 19, 20 và 21; khoản 4 Điều 25, điểm d khoản 5 và khoản 8 Điều 26; điểm
a khoản 6, khoản 7, điểm b khoản 8 Điều 29; khoản 7, điểm b khoản 8 Điều 30;
khoản 7, điểm b khoản 8 Điều 31; các khoản 4 và 5 Điều 36 hoặc vi phạm trong
phân khu phục hồi sinh thái, khu bảo vệ nghiêm ngặt của khu bảo tồn mà làm hàm
lượng chất gây ô nhiễm trong đất, nước hoặc không khí vượt quy chuẩn kỹ thuật
về môi trường đất, nước, không khí xung quanh từ 03 lần đến dưới 05 lần đối với
thông số môi trường nguy hại hoặc từ 05 lần đến dưới 10 lần đối với thông số
môi trường thông thường. Tổng mức phạt đối với mỗi hành vi vi phạm không quá
1.000.000.000 đồng.
Phạt tăng thêm từ 40% đến 50% của mức tiền phạt đối với hành vi vi phạm quy định tại các 18,
19, 20 và 21; khoản 4 Điều 25, điểm d khoản 5 và khoản 8 Điều 26; điểm a khoản
6, khoản 7, điểm b khoản 8 Điều 29; khoản 7, điểm b khoản 8 Điều 30; khoản 7,
điểm b khoản 8 Điều 31; các khoản 4 và 5 Điều 36 hoặc vi phạm trong phân khu
phục hồi sinh thái, khu bảo vệ nghiêm ngặt của khu bảo tồn mà làm hàm lượng
chất gây ô nhiễm trong đất, nước hoặc không khí vượt quy chuẩn kỹ thuật về môi
trường đất, nước, không khí xung quanh từ 05 lần trở lên đối với thông số môi
trường nguy hại hoặc từ 10 lần trở lên đối với thông số môi trường thông
thường. Tổng mức phạt đối với mỗi hành vi vi phạm không quá 1.000.000.000 đồng.
Phạt tiền tăng thêm từ 130.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với hành vi gây ô nhiễm môi trường trong trường hợp vi phạm
nhiều lần hoặc đã bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi sau mà
tiếp tục tái phạm và hết thời hạn khắc phục hậu quả vi phạm mà chưa khắc phục
được:
Xả nước thải vượt quy chuẩn
kỹ thuật về chất thải từ 03 lần trở lên với thông số môi trường thông thường
hoặc từ 02 lần trở lên đối với thông số môi trường nguy hại;
Xả khí thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 02 lần trở lên
đối với thông số môi trường thông thường hoặc từ 1,5 lần trở lên đối với thông
số môi trường nguy hại;
Gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 10 dBA trở lên
hoặc gây độ rung vượt quy chuẩn kỹ thuật về độ rung từ 20 dB trở lên.
Hình thức xử phạt bổ sung:
Tước quyền sử dụng giấy
phép môi trường của cơ sở đối với cơ sở đã được cấp giấy phép môi trường từ 03
tháng đến 06 tháng đối với các trường hợp vi phạm quy định tại điểm a khoản 3
và khoản 4 Điều này;
Đình chỉ hoạt động của cơ
sở đối với cơ sở không thuộc đối tượng quy định tại điểm a khoản này từ 03
tháng đến 06 tháng đối với các trường hợp vi phạm quy định tại điểm a khoản 3
và khoản 4 Điều này;
Tước quyền sử dụng giấy phép môi trường của cơ sở đối với cơ sở đã
được cấp giấy phép môi trường từ 06 tháng đến 09 tháng đối với các trường hợp
vi phạm quy định tại điểm b, điểm c khoản 3, khoản 5, khoản 7 Điều này;
Đình chỉ hoạt động của cơ sở đối với cơ sở không thuộc đối tượng
quy định tại điểm c khoản này từ 06 tháng đến 09 tháng đối với các trường hợp
vi phạm quy định tại điểm b, điểm c khoản 3, khoản 5 và khoản 7 Điều này.
Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc phải khôi phục lại tình trạng môi trường ban đầu hoặc phục
hồi môi trường theo quy định, thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô
nhiễm môi trường trong thời hạn do người có thẩm quyền xử phạt ấn định trong
quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các vi phạm quy định tại Điều này
gây ra;
Buộc chi trả kinh phí trưng cầu giám định, kiểm định, đo
đạc và phân tích mẫu môi trường trong trường hợp có vi phạm về xả chất thải
vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặc gây ô nhiễm môi trường theo định mức,
đơn giá hiện hành đối với các vi phạm quy định tại Điều này.