Để phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2021-2025, Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành Nghị quyết quy định về nội dung này, cụ thể tại Nghị quyết 06/2021/NQ-HĐND ngày 09 tháng 4 năm 2021 quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2021 – 2025 và  Nghị quyết 12/2024/NQ-HĐND sửa đổi Quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2021-2025 kèm theo Nghị quyết 06/2021/NQ-HĐND như sau:

Quy định này quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2021 - 2025, gồm: Hỗ trợ vay vốn đầu tư điểm du lịch; hỗ trợ vay vốn phát triển sản phẩm du lịch cộng đồng và hỗ trợ câu lạc bộ, đội văn nghệ dân gian tại các điểm du lịch.

Đối tượng áp dụng

Doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

Người lao động là thành viên trong hộ gia đình có hộ khẩu thường trú trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

Câu lạc bộ, đội văn nghệ dân gian tại các điểm du lịch.

Các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan đến tổ chức, thực hiện chính sách quy định tại Nghị quyết này.

Nguyên tắc hỗ trợ

Bảo đảm công khai, minh bạch về nội dung, đối tượng, trình tự, thủ tục, mức hỗ trợ và kết quả thực hiện.

Mỗi đối tượng có nhu cầu vay chỉ được vay tối đa 01 (một) lần theo các nội dung hỗ trợ tại Nghị quyết này.

Trong cùng một thời điểm nếu có nhiều chính sách ưu đãi và hỗ trợ từ nhà nước với cùng nội dung và đối tượng hỗ trợ, thì được hưởng mức hỗ trợ cao nhất từ kinh phí ngân sách Trung ương hoặc nguồn địa phương.

Trường hợp một tổ chức, cá nhân thực hiện đầu tư nhiều nội dung khác nhau thì sẽ được hưởng các chính sách hỗ trợ theo từng nội dung nếu đủ điều kiện.

Kinh phí thực hiện Nghị quyết 12/2024/NQ-HĐND sửa đổi sửa đổi khoản 1 Điều 4 như sau:

Kinh phí thực hiện chính sách cho vay vốn đầu tư điểm du lịch và phát triển sản phẩm du lịch cộng đồng: Ngân sách cấp tỉnh: Cân đối tối thiểu 11 tỷ đồng/năm ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Lào Cai để cho vay; Ngân sách cấp huyện: Tùy theo tình hình thực tế và khả năng cân đối ngân sách của từng địa phương, hằng năm Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định nguồn vốn từ ngân sách cấp huyện ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay. Bãi bỏ khoản 3 Điều 5 và khoản 3 Điều 6.

Chính sách hỗ trợ vay vốn đầu tư điểm du lịch. Đối tượng hỗ trợ: Doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn tỉnh Lào Cai (gọi chung là cơ sở sản xuất kinh doanh). Nội dung hỗ trợ vay vốn đầu tư: Đầu tư nâng cấp, hoàn thiện điểm du lịch đã được công nhận và đầu tư xây dựng điểm du lịch mới đảm bảo các điều kiện theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 168/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch.

Mức cho vay, thời hạn vay vốn: Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh, mức cho vay tối đa 02 tỷ đồng/dự án/điểm du lịch (không quá 100 triệu đồng cho 01 người lao động được tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm). Thời hạn cho vay theo chu kỳ của từng dự án và tối đa không quá 60 tháng. Lãi suất cho vay: Áp dụng lãi suất cho vay hộ cận nghèo theo quy định từng thời kỳ; lãi suất nợ quá hạn bằng 130% lãi suất cho vay. Trình tự, thủ tục cho vay: Áp dụng quy định cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm của Ngân hàng Chính sách xã hội. Bảo đảm tiền vay: Đối với cơ sở sản xuất kinh doanh vay vốn từ 100 triệu đồng trở lên thì người vay phải có vốn tự có tham gia vào phương án sản xuất tối thiểu bằng 20% và phải thực hiện bảo đảm tiền vay theo quy định của Ngân hàng Chính sách xã hội.

Chính sách hỗ trợ vay vốn phát triển sản phẩm du lịch cộng đồng

 Đối tượng vay vốn: Người lao động là thành viên trong hộ gia đình có hộ khẩu thường trú trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Nội dung vay vốn: Đầu tư làm mới hoặc cải tạo mở rộng nhà truyền thống các dân tộc thiểu số để kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê (homestay) tại các điểm du lịch cộng đồng. Mua sắm thiết bị, vật dụng phục vụ kinh doanh du lịch và dịch vụ: Chăn, ga, gối, đệm; thiết bị vệ sinh, thiết bị nhà bếp, thiết bị phục vụ ăn uống,... Đầu tư phát triển nghề truyền thống phục vụ du lịch: Mua sắm trang thiết bị, dụng cụ sản xuất và nguyên liệu đầu vào phục vụ của các nghề truyền thống trên địa bàn tỉnh.

Mức cho vay, thời hạn cho vay: Mức cho vay đối với người lao động tối đa không quá 100 triệu đồng/ người (một hộ gia đình được vay tối đa 200 triệu đồng/02 người lao động). Thời hạn cho vay theo chu kỳ của từng dự án và tối đa không quá 60 tháng. Lãi suất cho vay: Áp dụng lãi suất cho vay hộ cận nghèo theo quy định từng thời kỳ; lãi suất nợ quá hạn bằng 130% lãi suất cho vay. Điều kiện, trình tự thủ tục cho vay: Áp dụng quy định cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm của Ngân hàng Chính sách xã hội.

Chính sách hỗ trợ câu lạc bộ, đội văn nghệ dân gian tại các điểm du lịch

 Đối tượng hỗ trợ: Câu lạc bộ, đội văn nghệ dân gian tại các điểm du lịch. Nội dung hỗ trợ: Hỗ trợ thành lập mới, 01 (một) lần: Các chi phí chế tác, mua sắm đạo cụ, nhạc cụ và trang phục tập luyện, biểu diễn văn nghệ và xây dựng, phục dựng, dàn dựng các tiết mục biểu diễn ban đầu. Hỗ trợ duy trì hoạt động của câu lạc bộ, đội văn nghệ dân gian: Chi phí hỗ trợ thành viên câu lạc bộ, đội văn nghệ tập luyện, biểu diễn.

 Mức hỗ trợ: Hỗ trợ thành lập mới, 01 (một) lần: Mức hỗ trợ tối đa không quá: 40.000.000 đồng/đội (câu lạc bộ). Hỗ trợ duy trì hoạt động của câu lạc bộ, đội văn nghệ dân gian: Mức hỗ trợ tối đa không quá: 5.000.000 đồng/tháng/ đội (câu lạc bộ).

Điều kiện, tiêu chí hỗ trợ hoạt động: Câu lạc bộ, đội văn nghệ dân gian được Ủy ban nhân dân cấp huyện công nhận tại các điểm du lịch; 01 (một) câu lạc bộ, đội văn nghệ dân gian tại điểm du lịch phải có tối thiểu từ 15 thành viên trở lên; có duy trì hoạt động tối thiểu 04 lần/ 01 tháng/điểm du lịch. Sử dụng chất liệu, làn điệu dân ca, dân vũ, nhạc cụ, đạo cụ, trang phục biểu diễn truyền thống thể hiện được bản sắc văn hóa dân tộc, được trao truyền, thực hành phổ biến trong cộng đồng và được cộng đồng tôn vinh bảo tồn. Trình tự, thủ tục nhận hỗ trợ: Có phụ lục kèm theo.

Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết sau khi HĐND tỉnh ban hành, đảm bảo các chính sách thực thi đạt hiệu quả, phát triển du lịch bền vững hằng năm; theo dõi, tổ chức khảo sát, điều tra, đánh giá tác động của chính sách đối với sự phát triển du lịch của tỉnh để làm căn cứ đề xuất điều chỉnh chính sách cho phù hợp; Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để xem xét, quyết định và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.