Căn cứ Văn bản số 7438/BTNMT-KSVN ngày 24/10/2024 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản. Trong thời gian qua, việc tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản đã đạt được nhiều kết quả tích cực, khai thác hiệu quả giá trị tiềm năng của khoáng sản và tăng đáng kể nguồn thu ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, đã xuất hiện một số hiện tượng bất thường trong quá trình đấu giá, chẳng hạn như: các vòng đấu giá kéo dài, giá trúng đấu giá tăng cao bất thường (cao gấp nhiều lần giá khởi điểm và vượt xa giá thị trường của sản phẩm tương tự). Điều này khiến nhiều tổ chức, cá nhân sau khi trúng đấu giá không thể triển khai dự án khai thác và phải bỏ cọc, gây tác động tiêu cực đến an ninh kinh tế và trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực này, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo tại văn bản số 7382/UBND-KT ngày 20/12/2024  như sau:

Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến đấu giá quyền khai thác khoáng sản. Tham mưu đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những quy định không còn phù hợp để đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất trong quá trình đấu giá. Quản lý chặt chẽ quy trình đấu giá: Rà soát toàn bộ quy trình, thủ tục, hồ sơ tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản, đảm bảo đúng quy định pháp luật. Ngăn chặn các tổ chức, cá nhân lợi dụng sơ hở để trục lợi, gây thất thoát tài sản nhà nước. Thanh tra, kiểm tra chủ trì và phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật của tổ chức, cá nhân sau khi trúng đấu giá. Đề xuất xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Lập hồ sơ và xét chọn đảm bảo khâu lập hồ sơ mời tham gia đấu giá được thực hiện chặt chẽ. Chỉ lựa chọn các doanh nghiệp có đủ năng lực tài chính, kinh nghiệm, hồ sơ minh bạch. Tham mưu phê duyệt: Trình UBND tỉnh phê duyệt dự toán công tác thăm dò, đầu tư khai thác làm căn cứ xác định vốn chủ sở hữu và các yếu tố giá khởi điểm, bước giá, tiền đặt trước cho các phiên đấu giá.

Sở Tư pháp  tuyên truyền, phổ biến pháp luật nâng cao nhận thức của các doanh nghiệp về quy định pháp luật liên quan đến đấu giá quyền khai thác khoáng sản, đặc biệt là các trách nhiệm tài chính.  Thanh tra, kiểm tra tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra các tổ chức đấu giá tài sản, đặc biệt là các cuộc đấu giá quyền khai thác khoáng sản có dấu hiệu bất thường. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm của tổ chức đấu giá, đấu giá viên và các cá nhân tham gia đấu giá.

Các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố  tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ đã được UBND tỉnh giao tại Văn bản số 6276/UBND-KT ngày 05/12/2023 và Văn bản số 4943/UBND-NC ngày 06/9/2024.  Tuyên truyền, phổ biến pháp luật nâng cao nhận thức của các doanh nghiệp về quy định pháp luật trong đấu giá quyền khai thác khoáng sản, giúp họ hiểu rõ trách nhiệm tài chính bao gồm nghĩa vụ nộp tiền trúng đấu giá, thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường và các chi phí liên quan. Giám sát khai thác tăng cường kiểm tra sản lượng khai thác, đảm bảo các doanh nghiệp không khai thác vượt trữ lượng cấp phép, đặc biệt là các mỏ cát, sỏi. Hỗ trợ công tác đấu giá phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường để bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả trong các phiên đấu giá.

Các tổ chức hành nghề đấu giá trên địa bàn tỉnh tuân thủ pháp luật thực hiện nghiêm các quy định của Luật Đấu giá tài sản, đặc biệt là các quy định liên quan đến đấu giá quyền khai thác khoáng sản. Thực hiện đúng trình tự, thủ tục tổ chức đấu giá đúng quy trình theo Luật Đấu giá tài sản, Nghị định số 22/2012/NĐ-CP và Nghị định số 03/VBHNBTNMT. Xây dựng phương án đấu giá phù hợp lựa chọn hình thức đấu giá phù hợp với đặc thù quyền khai thác khoáng sản. Đối với đấu giá bỏ phiếu trực tiếp, cần nghiên cứu kỹ cách thức tiến hành và số vòng đấu giá để tránh kéo dài thời gian hoặc tạo áp lực tâm lý cho các bên tham gia.

 Thông tin đầy đủ và minh bạch cung cấp thông tin rõ ràng, giúp tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá hiểu rằng tiền trúng đấu giá chỉ là một phần nghĩa vụ tài chính. Ngoài ra, doanh nghiệp còn phải thực hiện các khoản chi phí liên quan đến khai thác, chế biến, vận chuyển và các nghĩa vụ thuế, phí khác.