Đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản
Chính phủ ban hành Nghị quyết 27/NQ-CP ngày 28/02/2023
phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 2 năm 2023. Chính phủ thống nhất xây dựng 07 dự án Luật
trong đó đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài
sản, theo đó Chính phủ đánh giá cao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các
bộ, cơ quan liên quan trong việc chủ động đề xuất, hoàn thiện hồ sơ Đề nghị xây
dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản nhằm thể chế
hóa chủ trương, đường lối Đảng[2]. Đồng thời, tiếp tục
thực hiện cải cách hành chính, cải cách tư pháp, phòng, chống tham nhũng, tiêu
cực trong quản lý tài sản công; bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất của hệ thống
pháp luật liên quan đến đấu giá tài sản; khắc phục các hạn chế, bất cập của
Luật Đấu giá hiện hành; nâng cao chất chất lượng dịch vụ đấu giá; tăng cường
quản lý nhà nước trong lĩnh vực đấu giá.
Chính phủ cơ bản thống nhất với các nhóm
chính sách trong Đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Đấu giá như đề xuất của Bộ Tư pháp về các chính sách: hoàn thiện các quy định
về tiêu chuẩn, điều kiện đấu giá viên; Tổ chức, hoạt động, quyền và nghĩa vụ
của tổ chức đấu giá tải sản; hoàn thiện các quy định về trình tự, thủ tục đấu
giá tài sản, bảo đảm sự phù hợp với thực tiễn, chặt chẽ, công khai, minh bạch
và thống nhất; ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động đấu giá tài sản,
nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động đấu giá, tránh tình trạng tiêu cực, gây
thất thoát tài sản; hoàn thiện các quy định về trách nhiệm của các cơ quan, tổ
chức có liên quan trong hoạt động đấu giá tài sản; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ
thông tin, thúc đẩy chuyển đổi số, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý
nhà nước về đấu giá tài sản.
Chính phủ yêu cầu Bộ Tư pháp chủ trì, phối
hợp với các bộ, cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện Đề nghị xây dựng Luật
bảo đảm các yêu cầu sau:
- Trên cơ sở tổng kết, đánh giá kỹ việc
thực hiện các quy định của Luật hiện hành để sửa đổi, bổ sung các quy định phù
hợp với thực tiễn, có tính khả thi, khắc phục được các khó khăn, vướng mắc, bất
cập; phù hợp với điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; thể hiện đầy đủ
các chính sách đã được Chính phủ thông qua trong Đề nghị xây dựng Luật này; thể
hiện rõ nguyên tắc phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước về hoạt động đấu
giá.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin
trong hoạt động đấu giá của các tổ chức, doanh nghiệp cũng như trong quản lý
nhà nước về đấu giá; bảo đảm công khai, minh bạch; phòng, chống tiêu cực, thất
thoát tài sản, ngăn ngừa việc lợi dụng chính sách đấu giá để thông đồng, nâng
giá hoặc giảm giá tài sản; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của Tổ chức, cá nhân
trong hoạt động đấu giá.
- Cần nghiên cứu để có cơ chế đấu giá phù
hợp đối với các tài sản đặc thù như: quyền sử dụng đất, quyền khai thác khoáng
sản, quyền sử dụng tần số vô tuyến điện, biển số phương tiện giao thông cơ
giới, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu, di sản văn hóa... nhằm tháo gỡ các khó
khăn, vướng mắc trong thực tiễn.
- Quá trình xây dựng chính sách, xây dựng
Luật cần bảo đảm sự tham gia có hiệu quả của các cơ quan, Tổ chức, nhà khoa
học, người làm công tác thực tiễn và tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế.
Giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các
bộ, cơ quan liên quan tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ ý kiến Thành viên
Chính phủ; chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ Đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Đấu giá tài sản; bổ sung Đề nghị xây dựng Luật này vào Đề
nghị của Chính phủ về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, điều
chỉnh Chương trình năm 2023, trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 6 (tháng
10 năm 2023) và thông qua tại Kỳ họp thứ 7 (tháng 5 năm 2024). Phó Thủ tướng
Trần Lưu Quang chỉ đạo việc xây dựng dự án Luật này.