Triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Lào Cai giai đoạn 2021-2025
Để triển
khai thực hiện thắng lợi các nội dung, nhiệm vụ, kế hoạch Chương trình MTQG xây
dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 theo quy định của Trung ương; Nghị quyết
của Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025; Đề án
01-ĐA/TU ngày 11/12/2020 của Tỉnh uỷ Lào Cai về phát triển nông, lâm nghiệp, sắp
xếp dân cư, xây dựng nông thôn mới tỉnh Lào Cai giai đoạn 2020-2025; Chỉ thị số 13-CT/TU ngày 09/6/2021 của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2021 -
2025, UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch số 158
/KH-UBND
ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Lào Cai triển khai thực hiện Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2021-2025
Mục đích xây dựng nông thôn mới để đời sống vật chất và
tinh thần của người dân khu vực nông thôn không ngừng được nâng cao; kết cấu hạ
tầng kinh tế - xã hội nông thôn đồng bộ và từng bước hiện đại, kết nối chặt chẽ
với quá trình đô thị hóa; kinh tế nông thôn phát triển mạnh mẽ, trình độ sản xuất
tiên tiến, nông dân chuyên nghiệp, sản phẩm có sức cạnh tranh cao, sản xuất
nông nghiệp gắn với phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch và chủ động ứng phó
với biến đổi khí hậu. Xã hội nông thôn dân chủ, bình đẳng, ổn định và giàu bản
sắc văn hoá dân tộc; môi trường, cảnh quan, không gian sống sáng, xanh, sạch, đẹp;
hệ thống chính trị được tăng cường, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị và trật
tự xã hội.Xây dựng nông thôn mới tạo ra sự phát triển hài hoà giữa các vùng, đặc
biệt là tạo sự chuyển biến nhanh hơn ở các khu vực có nhiều khó khăn như ở vùng
sâu, vùng đặc biệt khó khăn và vùng đồng bào dân tộc ít người. Huy động
được sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội tham gia xây dựng nông
thôn mới và hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.
Yêu cầu cấp ủy, chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội
các cấp và Nhân dân các dân tộc trên địa bàn tỉnh tích cực hưởng ứng tham gia,
đồng lòng, chung sức thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông
thôn mới, để chương trình đi vào cuộc sống, nâng cao vai trò của Nhân dân, cộng
đồng dân cư, phát triển khu vực nông thôn, giảm chênh lệch khoảng cách giữa
nông thôn và thành thị. Công tác lãnh chỉ
đạo, triển khai thực hiện thống nhất từ cấp tỉnh đến cơ sở về quan điểm, mục
tiêu, kế hoạch thực hiện Chương trình trong giai đoạn 2021-2025; triển khai các
giải pháp trọng tâm, trọng điểm và lồng ghép hiệu quả các nguồn lực để nâng cao
chất lượng đời sống người dân khu vực nông thôn.
Mục
tiêu
Cấp huyện đến
hết năm 2025, toàn tỉnh có 03 đơn vị cấp huyện hoàn thành nhiệm vụ xây dựng
nông thôn mới/đạt chuẩn nông thôn mới; phấn đấu huyện Văn Bàn đạt chuẩn nông
thôn mới vào năm 2030 (phấn đấu đến năm 2025: 100% số xã đạt 19/19 tiêu chí). Trong đó: phấn đấu huyện Bảo Thắng được Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt, công nhận “Huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao”.
Cấp xã đến hết năm 2025, toàn tỉnh
có 94/127 xã duy trì và đạt chuẩn nông thôn mới, đạt 74% tổng số xã trên địa
bàn tỉnh (tăng 37 xã so với giai đoạn 2016 - 2020). Trong các xã đã được công
nhận đạt chuẩn nông thôn mới thì phải có 40% số xã đạt chuẩn “Xã nông thôn mới
nâng cao” và 10% số xã đạt chuẩn “Xã nông thôn mới kiểu mẫu”.
Bình quân tiêu chí xã nông thôn mới
đạt 18,16 tiêu chí/xã. Không còn xã đạt dưới 15 tiêu chí. Đến hết năm 2025 thì
100% số xã trên địa bàn tỉnh hoàn thành 4 tiêu chí, gồm: Quy hoạch; Thuỷ lợi và phòng chống thiên tai; Cơ sở vật
chất văn hoá; Lao động.
Cấp thôn đến hết năm 2025, toàn tỉnh
có 70% tổng số thôn trên địa bàn tỉnh được UBND cấp huyện công nhận hoàn thành
“Thôn nông thôn mới”, trong đó có 30% số thôn đạt chuẩn nông thôn mới hoàn
thành “Thôn kiểu mẫu”.
Về xây dựng thôn nông thôn mới tại
các xã đặc biệt khó khăn biên giới, vùng núi: Đến hết năm 2025, có ít nhất 60%
số thôn của 13 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới theo Bộ tiêu chí thôn
nông thôn mới giai đoạn 2021-2025, trong đó tiếp tục duy trì 26 thôn đã được
công nhận đạt chuẩn.
Nội dung, nhiệm vụ thực hiện, xây dựng huyện, thị xã nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao.
Tổ chức rà soát, đánh giá hiện trạng
xây dựng nông thôn mới tại các huyện, thị xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới
và nông thôn mới nâng cao theo Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới, huyện
nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025. Xây dựng chương trình, kế hoạch giai
đoạn và hàng năm tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ cụ thể; phân công
nhiệm vụ cho các thành viên Ban Chỉ đạo các cấp theo dõi, giúp đỡ, đôn đốc tiến
độ triển khai thực hiện. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và tháo gỡ khó khăn
trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ.
Duy trì các xã đã đạt chuẩn và
các xã hoàn thành xã nông thôn mới giai đoạn 2022 – 2025: Rà soát, đánh giá kết
quả thực hiện các tiêu chí theo Bộ tiêu chí về xã nông thôn mới giai đoạn 2021
- 2025. Các huyện, thị xã, thành phố; các xã xây dựng kế hoạch chi tiết để duy
trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt, hoàn thành các tiêu chí chưa đạt;
phân công cụ thể từng nội dung, nhiệm vụ cho từng đơn vị, cá nhân phụ trách;
thường xuyên theo dõi, đôn đốc kiểm tra giám sát, kịp thời giải quyết những khó
khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai tại cơ sở. Đến hết năm 2025, toàn tỉnh có 94/127 xã được công nhận đạt chuẩn
nông thôn mới, đạt 74% tổng số xã. Trong đó: tiếp tục duy trì 62 xã đạt
chuẩn nông thôn mới và công nhận thêm 32 xã đạt chuẩn nông thôn mới theo Bộ
tiêu chí xã nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.
Xây dựng
“Xã nông thôn mới nâng cao”, “Xã nông thôn mới kiểu mẫu”. Hàng năm rà soát, đánh giá, lựa
chọn các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới theo Bộ tiêu chí xã nông thôn mới tỉnh
Lào Cai, giai đoạn 2021-2025 để triển khai thực hiện xây dựng xã nông thôn mới
nâng cao, xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2021 - 2025 theo quy định. Xây dựng
kế hoạch chi tiết, tập trung nguồn lực để hoàn thành và nâng cao chất lượng và
hoàn thành các tiêu chí theo Bộ tiêu chí về “Xã nông thôn mới nâng cao”, “Xã
nông thôn mới kiểu mẫu” giai đoạn 2021 - 2025. Đến hết năm 2025, có ít nhất 40%
số xã hoàn thành “Xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao” (khoảng 38/94 xã).
Đến hết năm 2025, có ít nhất 10%
số xã hoàn thành “Xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu” (khoảng 10/94 xã).
Xây dựng “Thôn Kiểu mẫu”, “Thôn nông thôn mới”, đẩy mạnh việc triển khai thực hiện
Thôn Kiểu mẫu, Thôn Nông thôn mới trên địa bàn các xã nhằm duy trì bền vững các
tiêu chí đã đạt chuẩn nông thôn mới và đẩy nhanh tiến độ hoàn thành 19 tiêu chí
nông thôn mới theo Bộ tiêu chí nông thôn mới cấp xã tỉnh Lào Cai, giai đoạn
2021-2025. Các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các xã rà soát, lựa chọn các
thôn, bản đăng ký phấn đấu hoàn thành Thôn Nông thôn mới, Thôn Kiểu mẫu hàng
năm và tùy vào điều kiện thực tế của địa phương ban hành các cơ chế, chính sách
hỗ trợ các thôn, bản phấn đấu đạt chuẩn “Thôn Kiểu mẫu”, “Thôn Nông thôn mới”
và tặng thưởng công trình phúc lợi đối với các thôn, bản được công nhận đạt chuẩn
“Thôn Kiểu mẫu”, “Thôn Nông thôn mới”. Đến hết năm 2025, toàn tỉnh có 245 thôn
kiểu mẫu, 872 thôn nông thôn mới (duy trì 177 thôn “Thôn Kiểu mẫu”; 168 thôn
“Thôn Nông thôn mới”). Trong đó, phấn đấu hoàn thành 78/129 thôn tại các xã đặc
biệt khó khăn biên giới, vùng núi đạt chuẩn thôn Nông thôn mới và được UBND cấp
huyện công nhận đạt chuẩn nông thôn mới theo Bộ tiêu chí thôn nông thôn mới
giai đoạn 2021-2025.
Nhiệm vụ cụ thể thực hiện 11 nội dung thành
phần của Chương trình: Nâng cao hiệu quả quản lý và thực hiện xây dựng nông thôn mới theo
quy hoạch; phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội; thực hiện hiệu quả cơ cấu lại ngành nông nghiệp,
phát triển kinh tế nông thôn; Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) nhằm nâng
cao giá trị gia tăng, phù hợp với quá trình chuyển đổi số, thích ứng với biến đổi
khí hậu; phát triển mạnh ngành nghề nông thôn; nâng cao chất lượng đào tạo nghề
cho lao động nông thôn... góp phần nâng
cao thu nhập người dân theo hướng bền vững; giảm nghèo bền vững đặc biệt
là vùng đồng bào dân tộc ít người; nâng cao chất lượng các lĩnh vực văn hóa, giáo
dục, y tế và chăm sóc sức khỏe người dân nông thôn; nâng cao chất lượng đời sống
văn hóa của người dân nông thôn; bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền
thống theo hướng dẫn bền vững gắn với phát triển du lịch nông thôn; nâng cao chất
lượng môi trường; xây dựng cảnh quan môi trường nông thôn sáng - xanh - sạch -
đẹp, an toàn. Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng các dịch vụ hành chính công; nâng
cao chất lượng hoạt động của chính quyền cơ sở; thúc đẩy quá trình chuyển đổi số
trong nông thôn mới, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số, xây
dựng nông thôn mới thông minh; bảo đảm và tăng cường khả năng tiếp cận pháp luật
cho người dân, tăng cường giải pháp nhằm đảm bảo bình đăng giới và phòng chống
bạo lực trên cơ sở giới. Nâng cao chất lượng, phát huy vai trò của UB. MTTQ Việt
Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trong xây dựng nông thôn mới. Giữ vững quốc
phòng và an ninh, trật tự xã hội nông thôn.
Tăng cường công tác giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình; nâng cao năng lực
xây dựng nông thôn mới, truyền thông về xây dựng nông thôn mới. Triển
khai hiệu quả các nội dung trọng tâm và phong trào thi đua trên địa bàn tỉnh.
Căn cứ chức năng nhiệm vụ của đơn vị chỉ đạo, hướng dẫn
thực hiện các nội dung, nhiệm vụ, tiêu chí nông thôn mới theo lĩnh vực được
phân công; tiếp tục phát động và thực hiện các phong trào về xây dựng nông thôn
mới. Lãnh đạo các cơ
quan, đơn vị giúp đỡ xã nông thôn mới và giảm nghèo bền vững thường xuyên xuống
cơ sở nắm bắt tình hình của các xã; hướng dẫn, chỉ đạo, đôn đốc các xã tổ chức
triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ của chương trình. Hướng dẫn giúp đỡ xã rà
soát, định hướng xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chương trình đảm bảo
phù hợp với điều kiện thực tế của xã cũng như hoàn thành mục tiêu cấp trên
giao.