Chính phủ ban hành Nghị quyết tiếp tục thực hiện các giải pháp bảo đảm thuốc, trang thiết bị y tế
Ngày 04/3/2023, Chính
phủ ban hành Nghị quyết số 30/NQ-CP về việc tiếp tục thực hiện các giải pháp bảo
đảm thuốc, trang thiết bị y tế. Nghị quyết được ban hành nhằm giải quyết, tháo
gỡ vướng mắc, khó khăn trong mua sắm, đấu thầu thuốc, trang thiết bị y tế, từng
bước hoàn thiện quy định và đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra.
Các giải pháp bảo đảm
thuốc, trang thiết bị y tế quy định tại Nghị quyết số 30/NQ-CP gồm:
Thứ nhất,
cho phép tiếp tục thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế
đối với các dịch vụ kỹ thuật thực hiện bằng máy do nhà thầu cung cấp sau khi
trúng thầu vật tư, hóa chất theo kết quả lựa chọn nhà thầu được cấp có thẩm quyền
phê duyệt
theo quy định của Luật Đấu thầu, như sau:
a) Đối với các hợp đồng được ký trước ngày 05/11/2022:
thực hiện theo thời hạn của hợp đồng.
b) Đối với các hợp đồng được ký từ ngày 05
tháng 11 năm 2022: thực hiện đến khi có văn bản quy phạm pháp luật quy định về
vấn đề này, bao gồm cả các hợp đồng được ký theo hình thức mua sắm trực tiếp
Trường hợp hết thời hạn hợp đồng quy định tại
điểm a và điểm b thì được tiếp tục thanh toán đến khi sử dụng hết vật tư, hóa
chất đã mua.
Thứ hai, Trường hợp trong hồ sơ mời thầu, chủ đầu tư
hoặc bên mời thầu (sau đây gọi chung là chủ đầu tư) quy định nội dung nhà thầu
trúng thầu vật tư, hóa chất có trách nhiệm cung cấp trang thiết bị y tế để sử dụng
vật tư, hóa chất thì nhà thầu trúng thầu phải cung cấp trang thiết bị y tế theo
yêu cầu của chủ đầu tư.
Chi phí khám bệnh, chữa bệnh của các dịch vụ
kỹ thuật thực hiện bằng máy do nhà thầu cung cấp sau khi trúng thầu vật tư, hóa
chất quy định tại khoản này được Quỹ bảo hiểm y tế thanh toán. Trường hợp hết thời hạn hợp đồng
thì được tiếp tục thanh toán đến khi sử dụng hết vật tư, hóa chất đã mua.
Thứ ba, Cho phép các cơ sở y tế được áp dụng thí điểm
hướng dẫn về xây dựng giá gói thầu trong năm 2023, cụ thể như sau:
a) Khi xây dựng giá gói thầu, trường hợp cùng
một chủng loại trang thiết bị y tế nhưng có nhiều hãng sản xuất khác nhau, chủ
đầu tư xem xét, quyết định việc giao Hội đồng khoa học của đơn vị thực hiện việc
xây dựng tính năng, cấu hình kỹ thuật theo yêu cầu chuyên môn của đơn vị. Trên
cơ sở tính năng, cấu hình kỹ thuật do Hội đồng khoa học xây dựng, đơn vị tổ chức
lấy báo giá theo quy định tại điểm b khoản này.
b) Chủ đầu tư xác định giá gói thầu căn cứ ít
nhất một trong các tài liệu sau đây:
- Giá thị trường được tham khảo từ báo giá của
các nhà cung cấp theo một trong các hình thức sau đây:
+ Chủ đầu tư gửi thông báo mời chào giá với
yêu cầu kỹ thuật lên Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế hoặc cổng dịch vụ công
trực tuyến về quản lý trang thiết bị y tế (https://dmec.moh.gov.vn) hoặc trang
thông tin điện tử của đơn vị hoặc các hình thức khác theo quy định của pháp luật
về đấu thầu trong thời gian tối thiểu 10 ngày. Hết thời gian thông báo mời chào
giá, chủ đầu tư căn cứ số báo giá nhận được để làm cơ sở xây dựng giá gói thầu.
Trường hợp chỉ có một hoặc hai nhà phân phối hoặc doanh nghiệp (sau đây gọi
chung là nhà phân phối) cung cấp báo giá thì được sử dụng các báo giá đã nhận để
làm cơ sở xây dựng giá gói thầu.
+ Chủ đầu tư được phép lấy báo giá trực tiếp
từ nhà phân phối trong trường hợp chỉ có một nhà phân phối hoặc để bảo đảm tính tương thích về
công nghệ, bản quyền mà không thể mua được từ nhà phân phối khác.
Việc xác định giá gói thầu được dựa trên tính
năng kỹ thuật, nhu cầu sử dụng, khả năng tài chính của chủ đầu tư.
- Kết quả thẩm định giá của cơ quan nhà nước
có thẩm quyền thực hiện thẩm định giá, doanh nghiệp thẩm định giá theo quy định
của Luật Giá;
- Giá trúng thầu của gói thầu mua sắm trang
thiết bị y tế tương tự trong thời gian trước đó gần nhất, tối đa không quá 120
ngày.
c) Trường hợp gói thầu gồm nhiều phần riêng
biệt thì ghi rõ giá cho từng phần trong giá gói thầu.
Thứ
tư, Cho phép các cơ sở y tế được sử dụng các trang thiết bị y tế đã
được cá nhân, tổ chức trong nước, nước ngoài hiến, biếu, tặng cho, đóng góp, viện
trợ, tài trợ (bao gồm các trang thiết bị y tế liên doanh, liên kết đã hết thời
hạn hợp đồng) nhưng chưa hoàn thành thủ tục xác lập sở hữu toàn dân để khám bệnh,
chữa bệnh. Các dịch vụ kỹ thuật thực hiện bằng trang thiết bị y tế này được Quỹ
bảo hiểm y tế thanh toán. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chịu trách nhiệm về chất
lượng dịch vụ y tế cung cấp từ các trang thiết bị y tế này và được sử dụng kinh
phí của cơ sở để bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa trang thiết bị y tế trong quá
trình sử dụng.