Căn cứ Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12 ngày 17/06/2010, Nghị định 15/2018/NĐ-CP của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm, Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 21/10/2022 của Ban Bí thư về tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới, Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 09/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm, Chỉ thị 17/CT-TTg ngày 13/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trong tình hình mới; Chỉ thị số 07- CT/TU ngày 14/01/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tiếp tục tăng cường công tác đảm bảo an toàn thực phẩm trong tình hình mới, UBND tỉnh Lào Cai ban hành kế hoạch số 03/KH-UBND ngày 06/01/2025 bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh năm 2025.

Mục tiêu chung bảo đảm an toàn thực phẩm (ATTP) trên địa bàn nhằm chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân; góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng và yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.

Mục tiêu cụ thể triển khai hiệu quả Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 21/10/2022 của Ban chấp hành Trung ương, Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 09/5/2016, Chỉ thị 17/CT-TTg ngày 13/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 14/01/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh về công tác đảm bảo ATTP cho nhân dân. Triển khai có hiệu quả Quyết định số 45/2024/QĐ-UBND ngày 12/11/2024 ban hành Quy định quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Lào Cai.  Nâng cao năng lực hệ thống tổ chức quản lý nhà nước về ATTP từ tuyến tỉnh đến tuyến cơ sở; tăng cường thực hiện chức năng, nhiệm vụ và phối hợp liên ngành trong công tác bảo đảm an toàn thực phẩm của UBND các cấp, các ngành. Ứng dụng công nghệ thông tin áp dụng rộng rãi các phần mềm quản lý thuộc lĩnh vực an toàn thực phẩm. Tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của nhân dân, đặc biệt là nhân dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số về tầm quan trọng của ATTP đối với đời sống xã hội, đến sức khỏe con người, sự phát triển giống nòi và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.  Phấn đấu không để xảy ra vụ ngộ độc thực phẩm lớn; hạn chế tối đa tử vong do ngộ độc thực phẩm trên địa bàn tỉnh.

Các chỉ tiêu cụ thể  100% UBND huyện, thị xã, thành phố được đánh giá, xếp loại và 100% UBND xã, phường, thị trấn được kiểm tra công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực an toàn thực phẩm.  Trên 95% cán bộ làm công tác ATTP từ tuyến tỉnh đến xã, phường, thị trấn được đào tạo, tập huấn cập nhật kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ về ATTP.  100% cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm trên địa bàn tỉnh được quản lý, trong đó trên 84% cơ sở đạt yêu cầu về an toàn thực phẩm; 100% các tổ chức, cá nhân vi phạm điều kiện an toàn thực phẩm trong sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm được xử lý, giải quyết triệt để. 100% cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc diện cấp Giấy chứng nhận được cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.  100% siêu thị kinh doanh thực phẩm tổng hợp trên địa bàn được cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP và 100% tiểu thương sản xuất, kinh doanh thực phẩm tại các chợ thực hiện cam kết đảm bảo ATTP theo quy định. Kiểm soát chặt chẽ hàng hóa lưu thông, phân phối; ngăn chặn việc kinh doanh hàng thực phẩm giả, thực phẩm nhập lậu, gian lận thương mại; kiểm soát các cơ sở kinh doanh hóa chất bảo vệ thực vật, vật tư nông nghiệp. 100% cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP (cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ) được UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo tổ chức ký cam kết và kiểm tra việc duy trì đảm bảo ATTP sau ký cam kết theo quy định. Kiểm soát tốt không để xảy ra vi phạm về ô nhiễm sinh học, tạp chất, tồn dư thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, hóa chất, kháng sinh, việc sử dụng chất cấm trong chăn nuôi, trồng trọt giảm số mắc ngộ độc thực phẩm nhằm đạt chỉ tiêu: Tỷ lệ ngộ độc thực phẩm cấp tính/100.000 dân là dưới 07 người; 100% vụ ngộ độc thực phẩm được điều tra, xử lý kịp thời, không để dư luận xấu trong xã hội. Xây dựng và nhân rộng các mô hình quản lý an toàn thực phẩm, mô hình cơ sở đảm bảo an toàn thực phẩm tại cộng đồng; mô hình chợ bảo đảm an toàn thực phẩm; Phấn đấu xây dựng và triển khai thực hiện 09 mô hình/dự án hỗ trợ phát triển liên kết sản xuất theo Chuỗi giá trị các sản phẩm chủ lực, sản phẩm tiềm năng của các địa phương gắn với đảm bảo an toàn thực phẩm tại 09 huyện, thị xã, thành phố; khuyến khích thành lập các tổ cộng đồng tự quản về vệ sinh an toàn thực phẩm đối với các xã, huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao - Ban chỉ đạo An toàn thực phẩm các cấp thường xuyên được kiện toàn và hoạt động có hiệu quả.

Kế hoạch giao Ban Chỉ đạo Công tác Y tế - Dân số tỉnh tham mưu tái thành lập Ban chỉ đạo An toàn thực phẩm tỉnh do Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban theo đúng quy định của Luật An toàn thực phẩm; Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 21/10/2022 của của Ban Bí thư về tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới, Nghị định 15/2018/NĐ-CP của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm; Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 09/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm. Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc triển khai, tổ chức thực hiện kế hoạch đảm bảo an toàn thực phẩm của các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố. Hướng dẫn, ban hành các văn bản chỉ đạo, các giải pháp kiểm tra, đánh giá công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm của các cấp, các ngành; phê duyệt, ban hành báo cáo kết quả hoạt động an toàn thực phẩm.

Sở Y tế (cơ quan thường trực Ban chỉ đạo tỉnh) chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai kế hoạch đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn, đôn đốc các ban chỉ đạo an toàn thực phẩm (hoặc ban chăm sóc sức khỏe nhân dân) các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện công tác bảo đảm an toàn thực phẩm tại địa phương. Chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh các kế hoạch đảm bảo an toàn thực phẩm năm, kế hoạch triển khai công tác hậu kiểm năm. Chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh ban hành kế hoạch đảm bảo an toàn thực phẩm, thành lập các đoàn thanh, kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm cấp tỉnh và tổng hợp kết quả triển khai trong Tháng hành động vì an toàn thực phẩm, Trung thu; tiến hành kiểm tra, đánh giá chấm điểm công tác quản lý an toàn thực phẩm của UBND các huyện, thành phố, thị xã; phối hợp với các ngành liên quan thanh tra, kiểm tra việc thực hiện điều kiện an toàn thực phẩm của cơ sở thực phẩm trong các dịp cao điểm.

Chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Quyết định số 45/2024/QĐ-UBND ngày 12/11/2024 ban hành Quy định quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Chỉ đạo các đơn vị chức năng thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát an toàn thực phẩm của các cơ sở thực phẩm thuộc lĩnh vực được phân công quản lý; Chủ động giám sát nguy cơ về an toàn thực phẩm, đảm bảo an toàn thực phẩm trong các dịp trọng điểm, các sự kiện trên địa bàn tỉnh; Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức quản lý và giám sát chất lượng nguồn nước sạch sử dụng trong sản xuất thực phẩm, ăn uống, sinh hoạt. Triển khai xây dựng các mô hình điểm trong công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hoá và Thể thao, Sở Du lịch, Báo Lào Cai, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch và thực hiện công tác thông tin, truyền thông về an toàn thực phẩm phù hợp với từng đối tượng; phối hợp quản lý tốt công tác quảng cáo về thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý. Là đầu mối, tổng hợp, điều phối hoạt động đảm bảo an toàn thực phẩm của các ngành thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát an toàn thực phẩm (ATTP) thuộc lĩnh vực ngành quản lý theo phân công, phân cấp; Kiểm soát chặt chẽ, giám sát chất lượng ATTP trong toàn bộ Chuỗi cung ứng các mặt hàng nông, lâm, thủy sản, sản phẩm OCOP được thiết lập. Chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Quyết định số 45/2024/QĐ-UBND ngày 12/11/2024 ban hành Quy định quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiểm soát ATTP theo hướng từ tiền kiểm sang hậu kiểm có trọng tâm, trọng điểm đối với các nhóm sản phẩm thuộc diện tự công bố, sản phẩm đạt các chứng nhận ATTP, sản phẩm nông sản thực phẩm đạt chứng nhận OCOP, cấp QR-code truy xuất nguồn gốc đối với sản phẩm thuộc ngành nông nghiệp quản lý; kiểm soát ATTP tại các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm, đặc biệt là các tác nhân tham gia Chuỗi cung ứng thực phẩm cho các bếp ăn tập thể khu công nghiệp, trường học và các cơ sở không thuộc diện phải cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm cung cấp sản lượng lớn thực phẩm ra thị trường nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các vi phạm về ATTP, hạn chế ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền lây qua thực phẩm. Tăng cường công tác kiểm tra đột xuất, giám sát nguy cơ ô nhiễm thực phẩm của các cơ sở thực phẩm thuộc lĩnh vực ngành quản lý đặc biệt là kiểm soát dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, kháng sinh, chất cấm, hóa chất bảo quản trên các nhóm sản phẩm nông sản thực phẩm. Kiểm soát hiệu quả điều kiện đảmbảo ATTP đối với hoạt động sản xuất, chế biến, giết mổ, vận chuyển, kinh doanh nông sản thực phẩm.  Xây dựng và nhân rộng các mô hình chăn nuôi, trồng trọt, nuôi trồng và khai thác nông, lâm thủy sản an toàn, quản lý ATTP theo chuỗi, từng bước sản xuất thực phẩm an toàn có thương hiệu tỉnh Lào Cai. Đẩy mạnh hoạt động chế biến nông sản, gắn hoạt động chế biến với xúc tiến thương mại, hỗ trợ xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, quảng bá sản phẩm nông sản đảm bảo chất lượng ATTP. Phối hợp với Sở Y tế, Sở Giáo dục và đào tạo tăng cường công tác truyền thông, hướng dẫn các nhà hàng, khách sạn, bếp ăn tập thể, trường học và người dân sử dụng thực phẩm nông lâm thủy sản của các vùng sản xuất đã được các cơ quan chức năng kiểm tra, giám sát, xác nhận sản phẩm an toàn; Chủ động phối hợp trong hoạt động kiểm tra, giám sát các tổ chức, cá nhân tham gia cung ứng thực phẩm/chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn cho bếp ăn tập thể trường học trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan (Sở Công Thương, Cục Quản lý thị trường...) tổ chức các đợt thanh tra, kiểm tra chuyên đề, đột xuất ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi buôn bán, sử dụng chất cấm trong chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản và buôn bán sử dụng thuốc bảo vệ thực vật ngoài danh mục trong trồng trọt; kiểm soát, ngăn chặn việc lạm dụng hóa chất công nghiệp trong sản xuất, chế biến, bảo quản nông sản, thực phẩm. Chủ động xây dựng nhu cầu kinh phí phục vụ cho các hoạt động đảm bảo ATTP theo lĩnh vực được phân công quản lý (trong đó có kinh phí cho các đoàn kiểm tra liên ngành do đơn vị làm Trưởng đoàn). Báo cáo kết quả công tác quản lý an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực được phân công quản lý về Sở Y tế theo quy định.

 Sở Tư pháp tổ chức tập huấn, tuyên truyền phổ biến pháp luật về xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực an toàn thực phẩm trên địa bàn toàn tỉnh; tư vấn hỗ trợ tư pháp cho các tổ chức, cá nhân khi giải quyết các vướng mắc về điều kiện an toàn thực phẩm trong lĩnh vực sản xuất, chế biến thực phẩm.

UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ kế hoạch và tình hình thực tế của địa phương, xây dựng kế hoạch bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn; chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả công tác bảo đảm an toàn thực phẩm. Kiện toàn và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo An toàn thực phẩm từ cấp huyện đến cấp xã. Tổ chức kiểm tra công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực an toàn thực phẩm của 100% UBND xã, phường, thị trấn. Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn, các cơ quan chuyên môn vận động, đôn đốc hộ gia đình thực hiện tốt mô hình Bếp ăn sạch, đảm bảo an toàn thực phẩm. Phối hợp với Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương thực hiện quản lý, phân cấp quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ ăn uống, bếp ăn tập thể, thức ăn đường phố trên địa bàn đảm bảo quy định tại Quyết định 45/2024/QĐ-UBND; tập trung giám sát an toàn thực phẩm bằng phương pháp Test nhanh tại các chợ nhất là các chợ trung tâm, chợ cụm xã; hướng dẫn và giúp người dân nhận biết thực phẩm an toàn, thực phẩm không an toàn. Chỉ đạo, thực hiện công tác kiểm tra các cơ sở thực phẩm trên địa bàn theo phân cấp quản lý, xử lý, giải quyết triệt để các cơ sở vi phạm điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức tốt các hoạt động truyền thông, giáo dục kiến thức về an toàn thực phẩm cho người sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm và người dân trên địa bàn. Bố trí đầu tư ngân sách cho các hoạt động đảm bảo an toàn thực phẩm của địa phương như hoạt động của Ban chỉ đạo, kiểm tra, đào tạo, tập huấn thành viên Ban chỉ đạo tuyến huyện, xã, mua sắm trang thiết bị kiểm nghiệm test nhanh, xây dựng mô hình điểm về an toàn thực phẩm... Khen thưởng kịp thời cho các đơn vị, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn. Thực hiện chế độ thông tin báo cáo theo quy định.

Đề nghị Uỷ ban MTTQ và các Đoàn thể tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân và các hội viên tích cực tham gia các hoạt động bảo đảm an toàn thực phẩm, giám sát việc chấp hành các quy định về an toàn thực phẩm của các cơ sở thực phẩm; xây dựng các phong trào thi đua, hưởng ứng và tham gia xây dựng các mô hình điểm về an toàn thực phẩm.