Đẩy mạnh phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực khoa học và công nghệ
Ngày 12/6/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 133/2025/NĐ-CP, quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ.
Theo Nghị định, Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh được giao thực hiện nhiều nhiệm vụ quan trọng trong các lĩnh vực khoa học và công nghệ, viễn thông, sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ, đo lường chất lượng... Việc phân quyền được quy định và phân định phù hợp với năng lực quản lý, bảo đảm không chồng chéo, tăng cường hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính tại chỗ.
Cấp phép và xử lý tranh chấp trong lĩnh vực viễn thông
UBND cấp tỉnh được giao toàn diện quyền cấp, sửa đổi, bổ sung, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông, buộc chấm dứt hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông (Điều 4), cũng như quyền giải quyết tranh chấp giữa các doanh nghiệp viễn thông có hoạt động tại địa phương (Điều 18). Đồng thời, UBND tỉnh còn được tiếp nhận thông báo kết nối, cấp chứng nhận đăng ký kết nối, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, cấp lại giấy chứng nhận đăng ký kết nối để cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động, đình chỉ và thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kết nối, yêu cầu tạm ngừng, ngừng kết nối hoặc từ chối kết nối với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông di động (Điều 21 đến Điều 26).
Điều này giúp địa phương xử lý nhanh các vấn đề phát sinh, giảm tải cho cơ quan trung ương và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp viễn thông hoạt động tại địa phương.
Trao quyền trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ và hành nghề đại diện
Nghị định quy định UBND cấp tỉnh được thực hiện toàn bộ quy trình: ghi nhận, cấp, cấp lại, thu hồi Chứng chỉ hành nghề dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp (Điều 6, 8, 39), tổ chức kiểm tra nghiệp vụ định kỳ để xét điều kiện hành nghề (Điều 38), và cấp, cấp lại, thu hồi Thẻ giám định viên sở hữu công nghiệp (Điều 44).
Việc này tạo điều kiện phát triển đội ngũ tư vấn, đại diện sở hữu trí tuệ tại địa phương, đồng thời thúc đẩy năng lực quản lý quyền sở hữu công nghiệp gắn với thực tiễn sản xuất, kinh doanh địa phương.
Cấp phép chuyển giao công nghệ, thành lập tổ chức khoa học công nghệ có vốn nước ngoài
Theo quy định tại Điều 11 đến Điều 14, UBND cấp tỉnh được thực hiện việc chấp thuận chuyển giao công nghệ, cấp phép chuyển giao công nghệ và cho phép thành lập tổ chức khoa học công nghệ có vốn nước ngoài hoặc văn phòng đại diện của tổ chức nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
Việc phân quyền này giúp địa phương chủ động tiếp nhận, quản lý các hoạt động chuyển giao công nghệ hiện đại, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực khoa học và công nghệ.
Thẩm định dự án công nghệ thông tin sử dụng ngân sách nhà nước
UBND cấp tỉnh có thẩm quyền tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở và thiết kế chi tiết đối với các dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin nhóm A trên địa bàn (Điều 34, 35). Nội dung thẩm định bao gồm cả sự phù hợp với Khung kiến trúc Chính phủ số và khả năng kết nối dữ liệu.
Việc này cho phép địa phương kiểm soát chặt chẽ từ khâu đầu tư công nghệ đến triển khai, bảo đảm hiệu quả, đồng bộ và phù hợp với điều kiện thực tiễn.
Chủ động trong kiểm định, đo lường, giám định chất lượng hàng hóa
Từ Điều 48 đến Điều 54, Nghị định quy định UBND cấp tỉnh (hoặc Chủ tịch UBND) có quyền cấp mới, cấp lại, sửa đổi và thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động trong các lĩnh vực: kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm, giám định và chứng nhận chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
Việc này giúp nâng cao năng lực quản lý chất lượng tại địa phương, đảm bảo an toàn sản phẩm, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và tăng khả năng kiểm soát thị trường hàng hóa nội địa.
Phân quyền đi đôi với minh bạch, đồng bộ và hiệu lực quản lý
Nghị định 133/2025/NĐ-CP cũng nhấn mạnh việc thực hiện các thủ tục hành chính tại địa phương phải bảo đảm công khai, minh bạch, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của doanh nghiệp và xã hội. Các bộ, ngành trung ương tiếp tục giữ vai trò hoạch định chiến lược, ban hành thể chế và kiểm tra, giám sát.
Tải về